问题解答：

承包合同中的当事人如果都是自然人的，不构成劳动关系，而是构成劳务关系；如果是单位与个人，且具备个人在单位的安排下从事有薪劳动，其工作构成单位的业务组成部分之一等条件的，构成劳动关系。

法律依据：

《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条

用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。

（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

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第二条

用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；

（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；

（四）考勤记录；

（五）其他劳动者的证言等。

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